¿Comunicación Institucional e Informatización? Nada Nuevo en la Aduana

Wikipedia define que “La  comunicación institucional es aquella que se realiza de modo organizado por una institución y va dirigida a las personas  y grupos del entorno social donde se realiza su actividad”. Por su parte, la Informatización se define como “Implantación o aplicación de medios informáticos para el desarrollo de una actividad y trabajo

Bueno, pues de acuerdo a estos conceptos, estoy convencido que el desarrollo de la Comunicación Institucional y la Informatización no son nada nuevo para la Aduana cubana. ¿No lo cree así? Lo invito a continuar leyendo entonces.

En estos momentos, el Estado apuesta fuertemente  por la informatización de la sociedad cubana y como parte de ello impulsa, entre otros factores la creación por todos los organismos de Sitios Web Institucionales y su presencia en las Redes Sociales, buscando la interacción con la población en el interés de mantenerla informarla y a la vez conocer sus inquietudes. Sin embargo todo esto – nuevo para muchos – en mi modesta opinión ha sido desde finales del pasado siglo una prioridad cotidiana y en constante perfeccionamiento para la Aduana cubana

Así las cosas, desde el año 1999 la Aduana ha mantenido su Sitio Web Institucional en internet lo que ha permitido que millones de viajeros y actores del comercio internacional hayan encontrado respuestas a sus interrogantes y también desde esa época, la Aduana comenzó a informatizar sus procesos de despacho y enfrentamiento. Fue de las primeras instituciones cubanas en migrar institucionalmente al software libre (desde las secretarias hasta los sistemas y redes) y en muchos casos creó sus propios sistemas automatizados baja este SO utilizando fuerzas propias. Así nació en el  2001 el SADEM, primer sistema de despacho comercial aduanero netamente cubano y posteriormente diferentes sistemas como los de información adelantada, SUA y control de las importaciones no comerciales entre otros.

Una característica de la informatización de los procesos aduaneros es que no ha sido solo hacia dentro, sino que desde sus comienzos estuvo dirigido también a informatizar los trámites a distancia de las entidades que se vinculan a ella durante el mismo (primero por disquetes, después por modem telefónicos y actualmente por la Red) permitiendo que los actores del comercio realicen el despacho aduanero de sus mercancías desde la comodidad de sus oficinas. Este desarrollo ha permitido además, entregar al Estado Estadísticas del Comercio Exterior cada vez más confiables y completas.

Por otra parte, hoy es política priorizada de la máxima dirección del país potenciar la vinculación de los organismos con los Centros de Altos Estudios para lograr el desarrollo de procesos y eso me hace recordar que desde hace dos lustros, la Aduana ha venido trabajando fundamentalmente con la UCI, pero también otras Universidades, en el desarrollo de un conjunto de diferentes sistemas automatizados, algunos ya en uso.

Continuando con el concepto que vimos en Wikipedia, debemos agregar que desde el año 2013 y también mucho antes de que la presencia en las Redes Sociales fuera un mandato de Estado, la Aduana ha mantenido funcionando páginas institucionales en Google+, Twitter, Youtube y Facebook entre otras redes, donde además de publicar sus normativas y noticias, se han podido enfrentar en más de una ocasión campañas desinformativas. En esta línea de acción se consolidó en Facebook una creciente interacción con sus visitantes y desde su Página Institucional se han respondido y aclarado miles de dudas en estos 6 años.

Siempre con la intención de comunicar con el “entorno social donde se realiza su actividad” desde hace varios años la Aduana acreditó la utilización interna y externa de varias aplicaciones para móviles y el año pasado agregó a la lista una APP que permitirá en un futuro próximo que los pasajeros realicen el despacho aduanero de sus importaciones no comerciales de manera digital, a partir de prepararlo anticipadamente en sus móviles y presentarlo en este formato en el momento de despacho.

Seguramente, a partir de lo explicado hasta aquí (que no deja de ser un apretado resumen) coincidiremos que en lo fundamental, el concepto de Comunicación Institucional no es nuevo para la Aduana cubana y que para ella el proceso de Informatización comenzó hace más de dos décadas.

Y en este punto, muchos se dirán; A qué viene este tema de alguien que ya ni siquiera trabaja en la Aduana?Y la pregunta tiene dos respuestas: En primer lugar, recrear el placer de haber sido partícipe de algunos de estos retos y logros que ahora se ven institucionalizados y en segundo lugar, reafirmar una vez más que en el caso de la Aduana,  esta “rueda” ya estaba inventada y en movimiento desde  hace años, gracias a la visión de Jefes como Pupo y Betancourt, así como a la perseverancia estratégica de dirigentes como Anasagasti y al trabajo de especialistas como Mesis, Nancy, Barroso, Jesús, Raúl y Natasha entre otros.

Con esta pequeña reflexión, no pretendo asegurar que la Aduana cubana esté ya en el lugar o estado de desarrollo que le corresponde en el actual proceso de Informatizar la Sociedad ni mucho  menos. Pienso que todavía queda por hacer, fundamentalmente en informatizar hacia los usuarios (muchos no gustan de esta palabra) los procesos de control aduanero y en lograr una mejor y mayor interacción con la población, no solo en preguntas y respuestas, sino también en la calidad de lo que hace y en conocer los criterios de quienes actúan con ella. Por otra parte, opino que los cambios que se realicen en su sitio en internet deben realizarse teniendo en cuenta su acceso a través de móviles, pues al menos la mitad de los visitantes llegan utilizando estos medios.

Sin embargo y pese a lo anterior, pienso que la Aduana cubana tiene un largo trecho adelantado en este esfuerzo (a veces poco reconocido) y que corresponde a quienes ahora tienen en sus manos su futuro, el mantenerlo.

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